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一、事故概況

2020年12月3日4時(shí)20分許，內蒙古李家塔煤礦(以下簡(jiǎn)稱(chēng)李家塔煤礦) 井下2煤集輔二聯(lián)巷發(fā)生一起運輸事故，造成1 人死亡，直接經(jīng)濟損失188.004萬(wàn)元。

二、事故發(fā)生及搶救經(jīng)過(guò)

2020年12月2日21時(shí)許，山西安暢李家塔項目部生產(chǎn)隊 長(cháng)張波主持召開(kāi)班前會(huì )，噴漿隊共出勤 5 人，王秋元、武瑞文、 王繼明、王琴唐 4 人參加了班前會(huì )，司機趙永強未參加班前會(huì )。 會(huì )上隊長(cháng)張波強調了入井作業(yè)安全注意事項。23 時(shí)許，班長(cháng)王 秋元帶領(lǐng)武瑞文、王繼明、王琴唐到達 2 煤集運大巷進(jìn)行噴漿作業(yè)，王秋元負責駕駛鏟車(chē)將噴漿料從二聯(lián)巷放料點(diǎn)運送到噴漿作業(yè)地點(diǎn)并負責噴漿施工作業(yè)，武瑞文、王繼明、王琴唐負責往噴漿機內上料及其他一些雜活，趙永強負責駕駛運料車(chē)從地面將噴漿料運送至二聯(lián)巷放料點(diǎn)。12月3日2時(shí)30分許，趙永強將第三車(chē)噴漿料卸到放料點(diǎn)后，在運料車(chē)駕駛室內休息。4 時(shí)15分許，王秋元在鏟裝噴漿料過(guò)程中，發(fā)現噴漿料零散不易鏟裝，就安排王繼明、武瑞文兩人將噴漿料集中堆放一下。這時(shí)為了不影響堆料，王繼明、武瑞文兩人讓趙永強將運料車(chē)往前開(kāi)。趙永強駕駛運料車(chē)沿斜坡往上行駛了大約 7-8米后，車(chē)輛突然向后倒回，將背對著(zhù)運料車(chē)正在低頭集中堆料的武瑞文撞倒，左側后輪將其碾軋，運料車(chē)車(chē)廂右后角撞到巷道幫后停了下來(lái)。王繼明發(fā)現運料車(chē)軋人后，立即大聲呼叫，趙永強從駕駛室里下來(lái)。此時(shí)，王秋元也駕駛著(zhù)鏟車(chē)返回到二聯(lián)巷，看到發(fā)生了事故，也大聲呼叫，在附近擦電纜的王琴唐就趕了過(guò)來(lái)。4時(shí)23分，王秋元向調度室匯報了事故情況。隨后王秋元用鏟車(chē)將運料車(chē)車(chē)廂抬起，趙永強、王繼明、王琴唐將武瑞文從車(chē)輪下拉出。武瑞文被拉出后，從鼻子往外冒血，整個(gè)過(guò)程中未說(shuō)話(huà)，也未喊叫。趙永強、王繼明、王琴唐一起將武瑞文放到運料車(chē)車(chē)廂里準備升井搶救，趙永強準備返回駕駛室時(shí)，車(chē)門(mén)無(wú)法打開(kāi)，然后王秋元用鐵鍬將駕駛室車(chē)門(mén)玻璃敲碎，趙永強從車(chē)窗進(jìn)入駕駛室(趙永強回憶：“返回駕駛室時(shí)，發(fā)現車(chē)檔處于空擋位置?！? ，然后趙永強駕駛事故車(chē)輛于12月3日 5點(diǎn)左右將傷者武瑞文運送到了地面。4點(diǎn)40分左右，項目部生產(chǎn)隊長(cháng)張波給120打了電話(huà)，5點(diǎn)20分許，神木市大柳塔試驗區人民醫院救護車(chē)趕到煤礦，隨行醫生對武瑞文進(jìn)行檢查，發(fā)現其已無(wú)生命體征，確認武瑞文死亡。

三、事故原因及性質(zhì)

(一)直接原因

趙永強駕駛運料車(chē)在 2 煤集輔二聯(lián)巷斜坡段向前行駛時(shí)操作不當，致使運料車(chē)突然向后倒回，將在車(chē)輛后方背對車(chē)輛進(jìn)行堆料作業(yè)的武瑞文撞倒碾軋致死，是事故發(fā)生的直接原因。

(二)間接原因

一是山西安暢李家塔項目部安全管理機構不健全，項目管理人員配備不齊，現場(chǎng)管理人員配備不足，現場(chǎng)作業(yè)安全管理不到位，車(chē)輛管理不嚴格，勞動(dòng)用工不規范，對職工安全培訓教育不到位。

二是李家塔煤礦落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不到位，未將外委施工隊伍真正納入煤礦統一管理，對外委施工隊伍日常監督檢查不到位，對項目部現場(chǎng)作業(yè)安全檢查不嚴不細，未能及時(shí)發(fā)現、消除事故隱患。

三是山西安暢公司落實(shí)企業(yè)安全管理責任不到位，未對山西安暢李家塔項目部安全生產(chǎn)工作進(jìn)行嚴格管理。

四是內蒙古恒正實(shí)業(yè)集團有限公司對李家塔煤礦安全生產(chǎn) 疏于管理，未對李家塔煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行有效監管。

(三) 事故類(lèi)型、等級、性質(zhì)

經(jīng)事故調查組分析認定，該起事故為運輸事故，屬一般事故，是一起生產(chǎn)安全責任事故。

四、防范和整改措施

(一)山西安暢李家塔項目部要切實(shí)吸取事故教訓，健全安 全管理機構，配齊管理人員，嚴格落實(shí)各項安全規章制度和操作規程，加大作業(yè)現場(chǎng)安全檢查力度。加強班組管理，強化班前會(huì )質(zhì)量，規范勞動(dòng)用工，認真開(kāi)展安全教育培訓工作，提高從業(yè)人員的自?；ケＲ庾R。

(二)李家塔煤礦要嚴格落實(shí)煤礦企業(yè)主體責任，強化考核， 嚴格獎懲，確保各項安全管理制度和安全措施落到實(shí)處。加強現場(chǎng)監督檢查，全面深入開(kāi)展風(fēng)險研判和隱患排查工作，實(shí)現隱患排查治理的閉環(huán)管理。加強對外委施工隊伍的監督管理，真正將外委施工隊伍納入煤礦統一管理，有效防范和遏制事故發(fā)生。

(三) 山西安暢公司要嚴格落實(shí)企業(yè)安全管理責任，建立建 設項目統一管理機制，必須實(shí)現對煤礦建設項目的統一協(xié)調管 理。對所屬項目部的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行嚴格管理，指派安全管理人員現場(chǎng)跟班管理，及時(shí)掌握項目部安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題，確保其安全生產(chǎn)。

(四) 內蒙古恒正實(shí)業(yè)集團有限公司要切實(shí)提高政治站位， 嚴守安全“紅線(xiàn)”， 牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，向所屬煤礦派駐礦工作組，對其進(jìn)行嚴格有效的監管。強化責任制和管理制度落實(shí)的動(dòng)態(tài)檢查并嚴格考核，壓責任、查問(wèn)題、除隱患，切實(shí)解決存在的安全生產(chǎn)問(wèn)題。