來源：煤礦安全網

一、事故概況

2022 年 7 月 12 日 19 時 10 分許，山西陽泉盂縣東坪煤業有限公司(以下簡稱東坪煤業)井下 15436 綜采工作面運輸順槽發生一起一般運輸事故，造成 1 人死亡，直接經濟損失 235 萬元。

二、事故發生經過

2022 年 7 月 12 日 14 時，綜采隊隊長鄭永明召開巷道加強支護作業班前會，當班出勤 7 人，會上安排王志保、崔玉文、趙健3人到15436綜采工作面運輸順槽打錨索進行巷道加強支護作業，王志保為支護作業負責人，其余 4 人負責整理料場材料，會后人員入井作業。14 時 30 分，隊長鄭永明召開綜采隊生產隊組班前會，當班出勤 23 人，對當班工作任務進行安排，安排安全員韓潤錄對 15436 綜采工作面及運輸順槽巷道加強支護作業地點進行安全巡查。

14 時 26 分許，王志保、崔玉文、趙健 3 人入井作業，期間安全員韓潤錄到現場進行安全確認，未發現隱患。3 人在工作面運輸順槽 213m 處打完錨索后，王志保安排在運輸順槽 180m 處繼續進行打錨索作業，打了一根長度 1m 鉆桿后，發現運輸順槽約175m 處的一輛物料車的牽引鋼絲繩影響打鉆作業，于是王志保便安排崔玉文開絞車，趙健負責信號打點，將空物料車提離該處，他本人則站在軌道與輸送機機架間，手扶錨桿鉆機。

19 時許，崔玉文和趙健各自就位后，王志保便呼喊趙健開始打信號開車，崔玉文開動絞車，當物料車向前開動 19.3m 至道岔處時趙健打點停車。趙健從打點處返回打鉆處時，發現王志保躺在地上，錨桿鉆機也已倒地，趙健上前詢問，王志保說自己被物料車碰了一下，腰和肚子感覺難受，此時崔玉文返回，趙健便迅速趕往 15436 綜采工作面匯報綜采隊隊長鄭永明。

三、事故原因和性質

1.直接原因

在移動干擾作業的物料車過程中，將違章站立在物料車行駛線路上的作業人員擠壓在行駛的物料車和膠帶輸送機機架之間致死，是這起事故的直接原因。

2.間接原因

(1)職工安全意識淡薄，風險辨識能力不強。作業人員安全風險意識低，自?；ケＤ芰Σ?，缺乏“行車不行人”的安全常識，現場負責人違章指揮，未辨識到無證操作絞車帶來的安全風險，違章站立在車輛行駛線路上，作業人員盲目服從、違章操作。

(2)現場安全管理不到位。巷道加強支護工程現場管理由抽調的綜掘隊作業人員自行負責，綜采隊無專人現場盯守，作業期間無人巡查，安全管理責任不落實，現場安全漏管失控，未及時發現、制止作業人員違章指揮、違章作業行為。

(3)隱患排查治理不到位，設備檢修維護不及時。安全確認未發現調度絞車授權裝置損壞、物料車未按規定停放至車場等安全隱患，對礦井輔助運輸中存在的風險隱患排查流于形式;調度絞車授權裝置損壞上報后未及時處理，作業人員可以隨意啟用絞車。

(4)運輸管理制度不完善，崗位責任不明確。調度絞車操作規程、調度絞車司機責任制均未對授權裝置的使用、維護、管理做出明確規定。

(5)事故發生后礦方救護處置措施不力，且未在規定時間內向縣級以上人民政府礦山安全監管部門報告。

(6)上級公司督促落實不力，監督檢查流于形式。晉盂集團包保責任人對 15436 綜采工作面運輸順槽巷道加強支護工程情況不了解不清楚，對礦井安全風險認識不足，未能及時發現東坪煤業現場管控不到位的問題。業務部門安全檢查浮于表面，監督指導不嚴不細。

(7)地方監管部門日常監督檢查不到位。盂縣應急管理局第一煤礦安全監督管理五人小組對東坪煤業安全監督檢查頻次不夠，日常安全監管不到位。

(二)事故性質

經調查認定，本次事故是一起生產安全責任事故。

四、事故防范措施及整改建議

(一)東坪煤業要深刻吸取事故教訓，認真落實安全生產主體責任，牢固樹立以人為本，安全發展的理念，強化法治意識、規矩意識，堅持依法辦礦、依法管礦，嚴格執行事故信息上報規定，及時準確上報事故，嚴禁瞞報、謊報、漏報和遲報。發生事故后嚴格執行應急救援預案，堅持人民至上、生命至上，把搶救受傷人員作為應急救援的首要任務，采取快速、有序、有效的應急救援措施。

(二)東坪煤業要完善安全管理制度，層層壓實壓牢各級責任，消除管理漏洞，嚴防漏管失控;強化現場作業管理，完善井下照明設施，滿足作業現場照明需求;在井下采掘工作面、巷道維修作業點、鉆孔施工作業點、重要機電設備檢修作業點、大型設備安裝、回撤作業點等重要作業場所安設視頻監控，用“無監控不作業”推動“上標準崗、干標準活”，堅決遏制“三違”現象，做到不安全不作業;要淘汰小絞車運輸，使用單軌吊、無軌膠輪車等運輸設備，提高井下輔助運輸安全保障水平。

(三)東坪煤業要加強職工安全教育培訓，組織開展事故案例警示教育，提升全員安全風險防范意識、業務素質和應急處置能力，做到以案警人，切實增強職工自保、互保和聯保意識，杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律等“三違”現象;健全并落實安全風險分級管控和隱患排查治理制度，加強作業現場崗位安全風險辨識能力，加大隱患排查治理力度，全面掌握隱患治理薄弱環節，及時落實防控整改措施，真正做到安全隱患立行立改。

(四)晉盂集團要加強安全生產監督管理力量，完善煤礦包保責任制，壓實安全生產監督管理責任，全面掌握煤礦生產重點環節，督促指導煤礦落實防控措施;要在強裝備、推廣先進工藝上下功夫，加大對集團所屬礦井安全資金投入和政策支持，加快推動礦井升級先進設備，優化輔助運輸系統，構建礦井作業現場可視化監控環境;對本次事故進行復盤分析，深入開展安全警示教育，提高職工安全風險防范意識，嚴防類似事故再次發生。

(五)盂縣應急管理局要認真履行安全監管職責，要充分發揮綜合執法隊的作用，按規定調整五人小組工作安排，加強煤礦安全監管力度;督促轄區煤礦在 10 月底前完成重要作業場所增設完善視頻監控工作，對輔助運輸設備進行升級改造，全面提升礦井輔助運輸安全保障水平，對煤礦重點工程、薄弱環節及隊組管理要加強監督檢查，及時督促企業做好現場管理和隱患排查治理工作。