一、煤礦非法違法組織生產(chǎn)、建設的
(一)無(wú)證照或者證照不齊全、證照失效非法組織生產(chǎn)的;
(二)建設項目初步設計、安全設施設計未經(jīng)審查批準擅自組織施工的:
(三)建設項目安全設施和安全條件未經(jīng)竣工驗收和總體竣工驗收合格擅自組織生產(chǎn)的:
(四)機械化改造項目未編制設計方案,未經(jīng)審查批準擅自組織施工的;
(五)停止生產(chǎn),停產(chǎn)整頓礦井未按照規定程序通過(guò)驗收批準擅自恢復生產(chǎn)的;
(六)將煤礦(礦井)承包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個(gè)人的:
(七)煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)對外承包的:
(八)承包方(承托方)未重新取得安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)或再次轉包的。
二、煤礦超能力、超強度、超定員、超界限組織生產(chǎn)的
(一)礦井全年產(chǎn)量超過(guò)礦井核定生產(chǎn)能力的:
(二)礦井月產(chǎn)量超過(guò)當月產(chǎn)量計劃10%的:
(三)煤礦企業(yè)未制定井下勞動(dòng)定員或者實(shí)際入井人數超過(guò)規定人數的:
(四)超出采礦許可證規定開(kāi)采煤層層位進(jìn)行開(kāi)采的:
(五)超出采礦許可證載明的坐標控制范圍開(kāi)采的:
(六)改擴建礦井在非改擴建區域超出安全設計規定范圍和規模生產(chǎn)的:
(七)擅自開(kāi)采工業(yè)場(chǎng)地、礦界、防水和井巷等安全煤柱的。
三、礦井開(kāi)拓部署、生產(chǎn)布局、頂板管理不符合規定的
(一)存在“一證多井”或回風(fēng)井出煤的:
(二)小型礦井同時(shí)生產(chǎn)水平超過(guò)1個(gè)或大、中型礦井同時(shí)生產(chǎn)水平超過(guò)2個(gè)的:
(三)一個(gè)采區內同一煤層布置3個(gè)(含3個(gè))以上回采工作面或5個(gè)(含5個(gè))以上掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)的:
(四)礦井單項(單位)工程開(kāi)工前、采區開(kāi)采前、采煤工作面回采前未編制施工組織設計、采區設計和作業(yè)規程并組織每個(gè)作業(yè)人員學(xué)習的,或者未按設計組織施工、作業(yè)的;
(五)礦井未按批準設計布置生產(chǎn)水平和生產(chǎn)采區的,或者在未形成生產(chǎn)系統或安全設施不完善的水平和采區提前組織開(kāi)采的;
(六)礦井、采區和采煤工作面的安全出口不符合相關(guān)規定的;
(七)通過(guò)地質(zhì)構造帶、頂幫破碎地點(diǎn)時(shí)未采取加強支護措施的;
(八)在用巷道凈斷面不能滿(mǎn)足行人、運輸、通風(fēng)和設置安全設施需要的:
(九)未按照采掘作業(yè)規程的規定管理頂幫或者空頂作業(yè)的;
(十)掘進(jìn)巷道在揭露老空前未制定探查老空的安全措施或者揭露老空時(shí)未將人員撤至安全地點(diǎn)的;
(十一)未履行審批手續隨意開(kāi)掘巷道或啟封密閉的;
(十二)露天采剝作業(yè)未按照設計規定控制采剝工作面的階段高度、寬度、邊坡角和最終邊坡角的。
四、礦井通風(fēng)系統不合理、不完善、不可靠組織生產(chǎn)的
(一)礦井未按批準的設計形成完整的獨立通風(fēng)系統的;
(二)要求設置專(zhuān)用回風(fēng)巷的采區未按規定設置專(zhuān)用回風(fēng)巷的;
(三)采區進(jìn)(回)風(fēng)巷未貫穿整個(gè)采區,或者雖貫穿整個(gè)采區但一段為進(jìn)風(fēng)、一段為回風(fēng)的:
(四)礦井未采用機械通風(fēng)或者沒(méi)有備用主要通風(fēng)機,以及不能保證主要通風(fēng)機連續運轉的;
(五)礦井總風(fēng)量不足或者采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足的;
(六)采掘工作面等場(chǎng)所無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)或者違反規定串聯(lián)通風(fēng)的;
(七)未按規定設置風(fēng)門(mén)、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設施的:
五、礦井瓦斯防治工作不到位的
(一)擅自降低礦井瓦斯等級進(jìn)行管理的:
(二)不按規定檢查瓦斯或者存在漏檢、假檢行為的:
(三)井下瓦斯超限后不采取措施繼續作業(yè)的:
(四)有《煤礦安全規程》第145條規定情況的礦井未建立地面永久抽放或者井下臨時(shí)抽放瓦斯系統的:
(五)應進(jìn)行瓦斯抽采的礦井在瓦斯抽采不達標區域進(jìn)行采掘活動(dòng)的:
(六)礦井安全監控系統的安裝、使用、管理和維護不符合相關(guān)規定仍然進(jìn)行采掘活動(dòng)的;
(七)煤與瓦斯突出礦井未建立防治突出機構并配備相應專(zhuān)業(yè)人員或者未按規定配備防治突出裝備和儀器的:
(八)煤與瓦斯突出礦井未落實(shí)區域和局部“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施或者防突效果不達標仍然進(jìn)行采掘活動(dòng)的:
(九)有突出危險的新建礦井及突出礦井的新水平、新采區沒(méi)有編制防突專(zhuān)項設計的。
六、礦井粉塵防治工作不到位的
(一)礦井未建立完善的防塵供水系統的:
(二)采掘工作面等產(chǎn)生粉塵的地點(diǎn)未采取防塵措施的:
(三)開(kāi)采有煤塵爆炸危險煤層的礦井未采取預防和隔絕煤塵爆炸措施的:
(四)作業(yè)場(chǎng)所粉塵濃度超過(guò)國家安全標準或者行業(yè)安全標準的。
七、礦井防滅火工作不到位的
(一)礦井未設地面消防水池和井下消防管路系統或者井上、下未設置消防材料庫的:
(二)未采取安全措施在井下和井口房?jì)葟氖码姾?、氣焊和噴燈焊接作業(yè)的;
(三)開(kāi)采容易自燃和自燃的煤層時(shí),未編制防止自然發(fā)火設計或者未按設計組織生產(chǎn)的:
(四)高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤層自然發(fā)火的;
(五)開(kāi)采容易自燃和自燃煤層的礦井,未選定自然發(fā)火觀(guān)測站或者觀(guān)測點(diǎn)位置并建立監測系統、未建立自然發(fā)火預測預報制度,未按規定采取預防性灌漿或者全部充填、注隋性氣體等措施的:
(六)有自然發(fā)征兆沒(méi)有采取相應的安全防范措施繼續生產(chǎn)的。
八、煤礦執行防治水規定不嚴格的
(一)未查明礦井水文地質(zhì)條件和采空區、相鄰礦井及廢棄老窯積水等情況組織生產(chǎn)的:
(二)礦井水文地質(zhì)條件復雜沒(méi)有配備防治水機構或人員,未按規定設置防治水設施和配
備有關(guān)技術(shù)裝備、儀器以及搶險救災設備的:
(三)在有突水威脅區域進(jìn)行采掘作業(yè)未按規定進(jìn)行探放水的或者未使用專(zhuān)用的探放水鉆機探水的:
(四)有明顯透水征兆或者發(fā)現暴雨洪水災害可能引發(fā)淹井等緊急情況不立即撤出井下作業(yè)人員的:
(五)未按照規定編制防治水中長(cháng)期規劃、年度計劃或者防治水圖件的。
九、爆炸材料和爆破管理不嚴格的
(一)運輸、儲存、使用爆炸材料或者處置廢棄爆炸材料,未建立專(zhuān)門(mén)安全管理制度、未采取可靠的安全措施的:
(二)井下爆破工作未由取得資格證的專(zhuān)職爆破工擔任的:
(三)未嚴格執行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮”制度的:
(四)沒(méi)有根據礦井瓦斯等級、煤塵爆炸危險性使用煤礦許用炸藥和煤礦許用電雷管或者
未使用專(zhuān)用發(fā)爆器的:
(五)裸露爆破或者炮眼無(wú)封泥、封泥不足和不實(shí)爆破的;
(六)存在采掘工作面風(fēng)量不足、控頂距離不符合作業(yè)規程規定、爆破地點(diǎn)附近20m范圍瓦濃度超過(guò)l%等情形仍然裝藥放炮的。
十、礦井運輸提升設備使用管理不符合規定的
(一)人員上下的主要傾斜井巷垂深超過(guò)50m或者主要運輸平巷長(cháng)度超過(guò)1.5km,未采用機械運送人員的:
(二)使用串車(chē)提升的傾斜井巷未設置“一坡三擋”裝置或者“一坡三擋”裝置失效的:
(三)井下皮帶運輸未按規定設置綜合保護裝置或者保護裝置失效的:
(四)提升運輸設備安全保護裝置不齊全、不可靠的;
(五)煤礦其他安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的;
(六)斜井提升時(shí)蹬鉤、行人的。
十一、煤礦供電系統不可靠或者電氣設備管理不到位的
(一)年產(chǎn)6萬(wàn)噸以上的煤礦沒(méi)有雙回路供電系統或有兩個(gè)回路但取自一個(gè)區域變電所同一母線(xiàn)端的:
(二)礦井的兩回路電源線(xiàn)路上分接其他負荷或者裝設負荷定量器的;
(三)在井下帶電檢修、搬遷電氣設備、電纜和電線(xiàn)的;
(四)井下供電系統保護裝置不齊全或者未按照規定對保護裝置進(jìn)行跳閘試驗的:
(五)選用的井下電氣設備不符合規定或者在用防爆電氣設備未取得“產(chǎn)品合格證”“煤礦礦用產(chǎn)品安全標志”的;
(六)井下防爆電氣設備失爆的。
十二、煤礦應急處置工作不到位的
(一)煤礦沒(méi)有礦山救護隊為其服務(wù)的:
(二)未按規定編制應急救援預案或未定期組織演練的:
(三)礦井排放瓦斯、啟封火區、震動(dòng)爆破、反風(fēng)演習等安全技術(shù)工作未制定安全技術(shù)措施或者沒(méi)有礦山救護隊參加執行的:
(四)主要負責人在本礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)不及時(shí)組織搶險救援或者在事故調查處理期間擅離職守的:
(五)主要負責人不及時(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故的。
十三、煤礦使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝的
(一)被列入國家應予淘汰的煤礦機電設備和工藝目錄的產(chǎn)品或工藝,超過(guò)規定期限仍在使用的:
(二)煤與瓦斯突出礦井仍繼續使用架線(xiàn)式電機車(chē)的:
(三)礦井提升人員的絞車(chē)、鋼絲繩、提升容器、斜井人車(chē)以及礦用安全儀器儀表等未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志,未按規定進(jìn)行定期檢驗的:
(四)使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜的:
(五)采用不能保證2個(gè)暢通安全出口采煤工藝開(kāi)采(三角煤、殘留煤柱按規定開(kāi)采者除外)的:
(六)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開(kāi)采容易自燃和自燃煤層(薄煤層除外)礦井采用前進(jìn)式采煤方法的;
(七)永久井巷采用木支護或混凝土棚支護的。
十四、煤礦安全培訓工作不到位的
(一)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員未按照規定經(jīng)考核合格的:
(二)特種作業(yè)人員未按照規定取得相應資格證上崗作業(yè)的:
(三)井下作業(yè)人員未經(jīng)安全培訓上崗作業(yè)的。
十五、煤礦安全管理工作不到位的
(一)未按照規定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的:
(二)未依法提取和使用安全生產(chǎn)費用的:
(三)煤礦不及時(shí)、準確填繪反映實(shí)際情況的圖紙的:
(四)未結合實(shí)際情況開(kāi)展隱蔽致災因素普查并形成普查報告的:
(五)煤礦隱瞞本礦存在的事故隱患及其他安全問(wèn)題或者提供虛假情況的:
(六)煤礦不嚴格執行領(lǐng)導帶班下井制度的:
(七)煤礦交接班制度執行不嚴格或者兩班交叉作業(yè)的:
(八)未按規定排查治理事故隱患的:
(九)煤礦有重大安全生產(chǎn)隱患和問(wèn)題仍然進(jìn)行生產(chǎn)的。
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