來(lái)源：礦山安全知識

一、目的

為加強對有限空間作業(yè)的安全管理，保證進(jìn)入有限空間人員的安全與健康，預防和控制中毒、窒息、火災、爆炸等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據國家有關(guān)法規標準，結合我公司實(shí)際情況，制定公司有限空間管理制度。

二、術(shù)語(yǔ)

1.有限空間：是指封閉或部分封閉，進(jìn)出口較為狹窄有限，未被設計為固定工作場(chǎng)所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。

2.有限空間分為以下三類(lèi)：

1）封閉、半封閉設備，如：膠輪罐車(chē)、鍋爐等。

2）地下有限空間，如：井下消防材料庫、引藥點(diǎn)、避難硐室、移動(dòng)救生艙、采煤工作面上下隅角等。

3）地上有限空間，如：煤場(chǎng)筒倉、空壓機房、注漿廠(chǎng)房、涵洞、機修車(chē)間、綜采廠(chǎng)房、材料庫房等。

3.有限空間作業(yè)：是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。

4.本制度適用于企業(yè)對有限空間及有限空間作業(yè)的安全管理。

三、職責

1.作業(yè)施工單位負責組織制定有限空間專(zhuān)項作業(yè)方案、安全操作規程、應急處置、安全技術(shù)措施等；及時(shí)、如實(shí)報告有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故;在公司領(lǐng)導下，認真落實(shí)公司的各項管理規定和要求。

2.經(jīng)營(yíng)管理部負責有限空間作業(yè)的安全投入，提供符合要求的通風(fēng)、檢測、防護、照明等安全防護設施和個(gè)人防護用品。

3.安全通風(fēng)部（安監）負責督促、監督本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作和緊急情況下指揮撤人工作。

4.安全通風(fēng)部（通風(fēng)）負責測定有限空間內氧氣含量、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度、和緊急情況下指揮撤人工作，落實(shí)有限空間作業(yè)的各項安全要求。

5.安全通風(fēng)部（培訓）負責對有限空間作業(yè)現場(chǎng)負責人、作業(yè)人員和監護人員進(jìn)行專(zhuān)項安全培訓，培訓內容包括:有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施;有限空間作業(yè)的安全操作規程;檢測儀器、勞動(dòng)防護用品的正確使用;緊急情況下的應急處置措施，有限空間安全宣傳工作以及出現事故地點(diǎn)業(yè)管理制度。

6.作業(yè)施工單位負責向施工所屬部門(mén)提出有限空間作業(yè)申請，部門(mén)接到申請后應根據本單位現場(chǎng)實(shí)際情況作出是否具備基本作業(yè)安全條件的定性結論，并告知施工單位。

四、有限空間管理

1.對有限空間控制應按照“優(yōu)先綜合治理、其次封閉隔離、而后作業(yè)控制”的原則。

2.《有限空間清單》均應實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各部門(mén)應堅持在日常持續關(guān)注、不斷識別并進(jìn)行增減和完善。每年12月份之前，應組織相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行一次集中識別、判定，并按程序更新《有限空間清單》。

五、有限空間作業(yè)管理

1.有限空間作業(yè)應嚴格執行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的程序，作業(yè)中還應根據作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生的變化實(shí)施持續檢測或動(dòng)態(tài)檢測。

2.應熟悉作業(yè)區域的環(huán)境、工藝情況及作業(yè)人員，有判斷和處理異常情況的能力，具備基本急救常識，掌握應急報警方式。

3.檢查安全措施的落實(shí)情況，發(fā)現落實(shí)不到位或措施不完善時(shí)，有權下達暫?；蚪K止作業(yè)的指令。

4.遵守有限空間作業(yè)安全技術(shù)措施，正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個(gè)人防護用品，確保出入口暢通。

5.作業(yè)人員進(jìn)入有限空間危險作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)前和離開(kāi)時(shí)應準確清點(diǎn)人數。

6.嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入有限空間危險作業(yè)場(chǎng)所，并應在醒目處設置警示標志。

7.當作業(yè)人員在密閉設備內作業(yè)時(shí)，一般打開(kāi)出入口的門(mén)或蓋，如果設備與正在抽氣或已經(jīng)處于負壓的管路相通時(shí)，嚴禁關(guān)閉出入口的門(mén)或蓋。

8.按照先檢測、后作業(yè)的原則，確保有限空間危險作業(yè)現場(chǎng)的空氣質(zhì)量，在有限空間危險作業(yè)進(jìn)行過(guò)程中，應加強通風(fēng)換氣，嚴禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣，在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危險作業(yè)中應保持必要的測定次數或連續檢測。發(fā)現可能存在有害氣體、可燃氣體時(shí)，檢測人員應同時(shí)使用有害氣體檢測儀表、可燃氣體測試儀等設備進(jìn)行檢測。

9.作業(yè)人員進(jìn)入有限空間危險作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)前和離開(kāi)時(shí)應準確清點(diǎn)人數。進(jìn)入有限空間危險作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)，作業(yè)人員與監護人員應事先規定明確的聯(lián)絡(luò )信號。

10.必須對新上崗的員工進(jìn)行安全培訓，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業(yè)。

11.必須按照國家有關(guān)法律、法規的規定接受專(zhuān)門(mén)的安全培訓，方可上崗作業(yè)。

12.正確佩戴和使用安全與職業(yè)健康防護用品。

13.全過(guò)程掌握作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續監護，能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通，及時(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。

14.有權拒絕違章作業(yè)指令。

15.違反本制度及有關(guān)規程規定的，由本單位視情節輕重作出處罰決定，導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的應報請有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)法律法規追究其責任。

六、《有限空間作業(yè)審批表》管理要求

1.施工單位分管領(lǐng)導、作業(yè)所屬部門(mén)負責人共同確定安排好作業(yè)負責人，向作業(yè)人員、監管人員交代必要的安全知識、器具使用及急救常識，并組織落實(shí)防護措施。交代完畢防護措施落實(shí)后，施工單位所屬部門(mén)負責人、作業(yè)負責人、安全通風(fēng)部（安監）、安全通風(fēng)部（通風(fēng)）負責人共同在《有限空間作業(yè)審批表》中簽字確認，方可開(kāi)始作業(yè)。

2.有限空間作業(yè)審批表共一聯(lián)，由監管人員在作業(yè)過(guò)程中隨身攜帶。工作結束后由安全通風(fēng)部（通風(fēng)）收執并保存期1年。

3.《有限空間作業(yè)審批表》要有詳細的作業(yè)地點(diǎn)、部位，作業(yè)期間應根據有限空間內介質(zhì)的危險程度間隔作業(yè)。作業(yè)時(shí)限要求一般為：有限空間作業(yè)不應超過(guò)8小時(shí)，每隔4小時(shí)需進(jìn)行一次復查并安排重新檢測，作業(yè)過(guò)程間斷超過(guò)30分鐘應重新安排檢測。

七、有限空間應急要求

1.作業(yè)施工單位負責組織制定有限空間作業(yè)應急預案（專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案），預案應確定救援人員及職責，明確救援設備器材，科學(xué)、規范策劃事故處置程序。

2.作業(yè)人員進(jìn)入有限空間前，作業(yè)負責人應組織擬定緊急情況下的撤離路線(xiàn)和方法，作業(yè)人應牢記。

3.有限空間外的現場(chǎng)應配備合格的滅火器、應急照明設備、強制通風(fēng)設備、安全繩、安全梯等應急物資。

4.有限空間發(fā)生事故時(shí)，監護人應立即啟動(dòng)有關(guān)預案，指揮內部人員撤離，并及時(shí)報警，救援人員應做好自身防護，配備必要的救援器材，嚴禁盲目施救導致事故擴大。

八、日常安全管理要求

1.每年應對作業(yè)負責人、監護人和作業(yè)人進(jìn)行安全培訓，培訓內容應包括：有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求；進(jìn)入有限空間的程序；檢測儀器、個(gè)人防護用品等設備的正確使用；事故應急救援措施與應急救援預案等。培訓應有記錄，參加培訓的人員應簽字確認。

2.有限空間作業(yè)實(shí)施前，安全通風(fēng)部（培訓）部門(mén)應對作業(yè)負責人、監護人和作業(yè)人員進(jìn)行針對性安全教育，教育內容包括作業(yè)空間的結構和相關(guān)介質(zhì)、有限空間內可能存在的有毒有害物質(zhì)，作業(yè)中可能遇到的意外情況以及處理、救護方法等。

3.檢測分析及應急所用設備、工具、儀器等應作為安全防護報警用具進(jìn)行管理，檢測分析及應急所用設備、工具、儀器進(jìn)行日常維護管理、定期檢定等情況進(jìn)行監督檢查。

4.制定有限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規程，明確作業(yè)步驟、安全要求和應急措施等，規程應分別單獨制定保證與各個(gè)有限空間一一對應，有限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規程經(jīng)領(lǐng)導批準處備案后下發(fā)執行，相關(guān)作業(yè)人員必須熟知熟記并嚴格遵守。

5.建立永久詳細有限空間作業(yè)臺賬。包含作業(yè)地點(diǎn)、時(shí)間、相關(guān)人員、采取的安全措施及工作小結（工作中發(fā)現、暴露的問(wèn)題，好的工作方法）等信息。

九、處罰

1.未按要求建立并動(dòng)態(tài)管理《有限空間及安全要求清單》的，對部門(mén)負責人按經(jīng)濟責任制中相關(guān)條款加倍考核，并責令限期整改。

2.未按要求設置“有限空間作業(yè)安全告知牌”的，對責任人進(jìn)行處罰，并責令限期整改。

3.《有限空間作業(yè)審批表》的管理，未按要求隨身攜帶的；有限空間作業(yè)過(guò)程中安全措施落實(shí)不到位、管理松散的；有限空間作業(yè)過(guò)程中作業(yè)負責人、監護人、作業(yè)人未按規定履行職責的，存在違章、違規行為的加倍處罰。

4.未開(kāi)展有限空間作業(yè)相關(guān)人員安全培訓或培訓無(wú)記錄的，對負責人進(jìn)行通報，并限期整改。

5.未制定有效的有限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規程，或規程未分別單獨制定不能保證與各個(gè)有限空間一一對應的，對負責人進(jìn)行通報，并限期整改。

6.未在有限空間作業(yè)前對作業(yè)負責人、監護人、作業(yè)人進(jìn)行針對性安全教育的，對責任人處300～500元罰款，并責令立即停止作業(yè)。

7.未按規定制定有限空間作業(yè)應急預案的，對責任人進(jìn)行通報，并責令限期整改。

8.其他違反本制度及有關(guān)規程、預案規定的，由安全保衛部視情節作出處罰決定，導致安全生產(chǎn)事故的還應按照有關(guān)法律法規追究責任。