一、事故概況
2023年8月30日18時(shí)52分,窯街煤電集團天祝煤業(yè)有限責任公司三號井(以下簡(jiǎn)稱(chēng)天祝煤業(yè)三號井)1207綜放工作面回撤通道33#液壓支架架前煤壁處發(fā)生事故,造成1人死亡,直接經(jīng)濟損失224.02萬(wàn)元。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
2023年8月30日12時(shí)00分,綜采一隊黨支部書(shū)記蘇多德主持召開(kāi)了中班班前會(huì ),跟班副隊長(cháng)王明明、班長(cháng)符永杰、副班長(cháng)馬小林等27人參加,會(huì )上安排施工1207工作面回撤通道第一幫,強調了安全注意事項。12時(shí)55分,王明明等27人陸續入井。在對1#-48#支架段割煤后,馬小林帶領(lǐng)采煤工王繼棟、陳春壽對25#-36#支架段進(jìn)行護幫護頂工作。3人首先對35#支架煤壁打設護幫板木,把金屬網(wǎng)掛到頂板上并用錨桿固定,接著(zhù)對34#、33#支架掛頂網(wǎng),但未按照措施要求先打設護幫板木。18時(shí)52分,3人在34#支架收回護幫板準備打設護幫板木時(shí),33#支架架前煤壁突然片幫,站在煤壁前的王繼棟被一大塊煤砸壓。
三、事故發(fā)生的直接原因、間接原因和事故性質(zhì)
(一)直接原因
1207綜放工作面制作回撤通道,在未采取護幫措施的情況下,現場(chǎng)人員違章進(jìn)入煤壁側作業(yè),被突然發(fā)生片幫的大塊煤砸傷致死。
(二)間接原因
1.現場(chǎng)安全管理不到位。未嚴格落實(shí)動(dòng)態(tài)“敲幫問(wèn)頂”制度,人員進(jìn)入煤壁側作業(yè)前未進(jìn)行敲幫問(wèn)頂,未及時(shí)發(fā)現和清除松動(dòng)的煤塊。未落實(shí)《1207工作面制作回撤通道的安全技術(shù)措施》“先護幫后開(kāi)展頂板支護作業(yè)”的要求。安全管理人員未按規定對各分段作業(yè)進(jìn)行監護,沒(méi)有及時(shí)發(fā)現和制止違章作業(yè)行為。
2.隱患排查治理不到位。安全管理人員未對工作面施工回撤通道過(guò)程中存在的安全隱患進(jìn)行排查和動(dòng)態(tài)檢查,沒(méi)有對支架伸縮梁未打設到位、護幫板未緊貼煤壁等片幫風(fēng)險采取管控措施。
3.安全技術(shù)措施編制不完善?!?207工作面制作回撤通道的安全技術(shù)措施》制定不完善,措施審批把關(guān)不嚴,未明確護幫施工方式和打設“H”型護幫板木的作業(yè)流程,業(yè)務(wù)指導和監督管理不到位。
4.職工安全教育培訓不到位。作業(yè)人員安全意識淡薄,對大傾角仰采工作面施工回撤通道煤壁片幫的風(fēng)險認識不足,未按措施規定工藝施工。不執行防止片幫、漏頂及大塊煤滾落傷人的安全技術(shù)措施,盲目冒險空幫作業(yè),自?;ケD芰Σ粡?。
(三)事故性質(zhì)
經(jīng)調查認定,本起事故是生產(chǎn)安全責任事故。
四、事故防范和整改措施
(一)切實(shí)加強現場(chǎng)安全管理?,F場(chǎng)安全管理人員要認真履行安全生產(chǎn)崗位責任制,督促采煤工作面嚴格執行敲幫問(wèn)頂和圍巖觀(guān)測制度。施工人員必須在頂板支護完好的區域作業(yè),嚴格按照作業(yè)規程和安全技術(shù)措施要求施工,切實(shí)加強工作面頂板和煤幫管理,嚴禁空頂空幫作業(yè)。
(二)嚴格落實(shí)隱患排查治理。對采煤工作面要全面開(kāi)展安全風(fēng)險辨識和隱患排查治理,充分認識大傾角大坡度工作面施工回撤通道頂幫片幫、抽冒和大塊煤矸傷人的風(fēng)險。作業(yè)人員必須掌握存在的安全風(fēng)險和有效應對措施,堅決杜絕趕急圖快、冒險蠻干。加大內部安全管理和監督檢查力度,嚴厲查處違章指揮、違章作業(yè)行為。
(三)強化技術(shù)管理源頭管控。要從制度、設計、規程、措施等源頭抓起,全面研判施工地點(diǎn)、作業(yè)環(huán)節存在的安全風(fēng)險,制定切合實(shí)際的作業(yè)規程和安全技術(shù)措施,并根據現場(chǎng)條件變化及時(shí)修改、補充完善。建立健全規程措施審批審核責任體系,嚴格規程措施集中會(huì )審制度,嚴把專(zhuān)業(yè)審批關(guān)口。進(jìn)一步修訂完善工作面制作回撤通道期間的安全技術(shù)措施,嚴格執行領(lǐng)導帶班跟班制度,確保各項措施落實(shí)到作業(yè)現場(chǎng)。
(四)加強職工安全教育培訓。不斷改進(jìn)安全培訓的方式方法,開(kāi)展具有針對性、實(shí)操性、指導性的教育培訓,多種形式加大對學(xué)習效果的考核力度,提升全員安全意識,確保規程措施入腦入心,增強職工危險源辨識能力和自?;ケR庾R,保證技能培訓效果,提高安全素質(zhì)和操作技能,規范作業(yè)行為。
(五)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。窯街煤電集團有限公司要深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,增強紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維,認真吸取事故教訓,督促所屬煤礦加強采煤工作面風(fēng)險辨識和隱患排查治理,切實(shí)加強頂板管理和支護施工質(zhì)量。制作本起事故警示教育片,進(jìn)一步加強事故警示教育工作,提高事故防范能力,確保安全生產(chǎn)形勢穩定好轉。
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