來源：煤礦安全網

一、事故概況

2020年10月10日12時40分，甘肅華信煤業有限責任公司地面轉載煤倉發生一起事故，造成1人死亡，直接經濟損失141.78萬元。

二、事故經過

2020年10月10日5時，運輸隊隊長周新民主持召開了早班班前會，班長蘇貴福，馬永平、谷文中等九人參加。會上周新民安排孔海成、馬俊國兩人在井下進行運輸設備檢修，其余七人在地面工作，其中馬建華開地面轉載煤倉上口上倉皮帶，張萬榮開下口轉載皮帶，馬德俊負責地面零活，班長蘇貴福負責地面巡檢并帶領工人谷文中、馬永平、趙小強檢修地面皮帶，并強調了安全注意事項。

5時40分，班前會結束，早班人員各自去自己的工作崗位，隊長周新民入井檢查運輸設備，班長蘇貴福帶領谷文中、馬永平、趙小強對地面皮帶進行檢修，之后又對皮帶附近的浮煤進行了清理。12時，井下向井口打來電話，告知井下拉來了清理巷道出來的煤泥，需要放煤。馬永平打開煤倉下口老虎口式給煤設備，但沒能將煤放出來，于是班長蘇貴福帶領馬永平、谷文中爬上煤倉上口查看情況。三人從煤倉上口看到煤泥粘在煤倉漏斗壁處，于是商量決定進入煤倉清理煤泥。谷文中系上安全帶，使用棕繩一頭系在安全帶上，一頭系在煤倉上口墻邊的固定鋼板上，蘇貴福和馬永平兩人拉住棕繩將谷文中下放進入煤倉底部，下放到煤倉內堆積的煤泥處站穩后，馬永平離開煤倉上口，前往煤倉下口等待放煤，谷文中站在煤倉底部處理漏斗壁處的陡坡積煤，12時40分，煤泥突然松動垮落，將谷文中埋壓。

三、事故原因、類別和性質

（一）直接原因

谷文中違章冒險進入煤倉處理堵塞，作業過程中被倉壁內突然松動垮落的煤泥掩埋窒息死亡。

（二）間接原因

1.安全措施制定不到位。礦井在檢查煤倉和處理堵塞時未按《煤礦安全規程》第一百三十四條規定制定專項安全技術措施。

2.安全投入不足。一是現場作業人員清理煤倉佩戴的安全帶為電工圍桿作業安全帶，不適用于高空作業，且安全帶掛鉤保險裝置失效。二是轉載煤倉無防止煤（矸）堵塞的設施。

3.現場勞動組織安排不合理。違反《煤礦安全培訓規定》第三十六條的規定，安排2020年10月3日上崗的工人谷文中單獨作業。

4.零星工程管理混亂。未制定零星工程作業的相關規定，基層區隊零星工程作業不報礦井審批，礦井未對零星工程作業有效監管。

5.安全教育培訓工作不到位。職工整體文化素質低下，現場作業人員對煤倉作業存在的安全風險認識不清，自保能力差，缺少安全防范意識。

（三）事故性質

根據現場勘查、調查取證、醫院診斷證明及華亭市公安局法醫學尸體檢驗意見書經綜合分析認定，本起事故是一起責任事故。

四、防范措施

（一）深刻吸取事故教訓，落實企業安全生產主體責任。甘肅華信煤業有限責任公司要深刻吸取事故教訓，舉一反三，狠抓各項安全工作落實，全方位反思在安全生產過程中存在的問題、短板，查漏補缺，要從管理體系構建、制度建設、崗位職責落實、現場管理管控、安全培訓、安全隱患排查等方面加強管理，切實吸取事故教訓，提高技術管理水平，落實安全責任，強化防范措施，進一步夯實礦井安全管理基礎。

（二）完善制度，深入排查治理現場隱患。要進一步修訂完善礦井各項安全管理制度，特別是要制定零星工程作業的相關規定，加強監督檢查，進一步規范零星工程作業行為；完善勞動防護用品的管理，從采購、配備、保養、使用等環節強化管控，確保真正起到防護作用；落實安全管理人員及跟班帶班安全管理責任，及時發現并制止違章作業，明確區隊隱患排查治理主體責任，細化職能科室監督檢查責任，立足現場，深挖隱患，做細做實隱患排查治理工作。

（三）加強地面生產系統和附屬場所的現場管理。各級安全管理人員必須提高對選煤樓等地面生產輔助系統的安全認識，要經常深入區隊班前會、作業點加強監督檢查，全面排查安全隱患，消除安全管理盲區和死角；要加大安全投入，按標準建設煤倉，要在煤倉漏斗處傾斜面上鋪鑄石板或在漏斗斜面上自上而下地在四周安裝兩層空氣（風）炮裝置，有條件時可布置2個及以上放煤孔，有效避免煤倉堵塞。

（四）強化現場管理，規范職工操作行為，杜絕“三違”。要嚴格規范職工的操作行為，杜絕違章作業，做到所有現場作業均有規可依、有規必依；加大對生產現場的檢查力度，嚴肅處理違章指揮、違章作業和違反勞動紀律，并追究相應的管理責任，對違章零容忍，從根本上消除習慣性違章。

（五）強化職工安全培訓教育工作，提升職工安全綜合素質。要創新安全培訓理念，實施有效提升職工素質的手段方式，提升培訓效果，三項崗位人員必須持證上崗，切實提高作業人員對煤流系統風險辨識和隱患排查治理能力；強化現場作業人員、班組長的責任意識和安全意識，堅決杜絕安排實習期未滿的新工人單獨作業，切實提高作業人員安全素質。