特種作業人員在勞動生產過程中擔負著特殊任務，所承擔上崗證的風險較大，一旦發生事故，便會給企業生產、職工生命安全造成較大損失。因此特種作業人員必須進行專門的安全技術知識教育和安全操作技術訓練，并經嚴格的考試?？荚嚭细癫⑷〉锰胤N作業操作資格證書者，方可上崗工作。特種作業操作資格證書每兩年由原考核發證部門復審一次。這是企業安全教育的一項重要制度，是保證安全生產、防止重大傷亡事故發生的重要措施。

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根據國家安全生產監督管理總局的有關規定，特種作業及人員范圍包括：

（1）電工作業。

（2）金屬焊接、切割作業。

（3）起重機械（含電梯）作業。

（4）企業內機動車輛駕駛。

（5）登高架設作業。

（6）鍋爐作業（含水質化驗）。

（7）壓力容器作業。

（8）制冷作業。

（9）爆破作業。

（10）礦山通風作業。

（11）礦山排水作業。

（12）礦山安全檢查作業。

（13）礦山提升運輸作業。

（14）采掘（剝）作業

（15）礦山救護作業。

（16）危險物品作業

（17）經國家安全生產監督管理總局（國家煤礦安全監察局）批準的其他作業。

【血的教訓】

一天，某修建公司接到任務，更換料倉的下部分5米倉體，倉體鋼板更換為14毫米鋼板，并采用搭接焊接方法施工。修建公司將此項工程交付本公司安裝分公司一隊鉗工三班。該班班長為了趕工期、擅自安排兩名無證人員參加焊接作業。結果、新更換的倉體在開工后從環縫焊口處突然開裂，料倉及倉內約160噸的混合料脫落，將3人砸死。

焊接作業屬于特種作業之一、從事該工作的人員必須經過培訓、持證上崗。本次事故的原因就是修建公司使用無證人員從事焊接作業，造成焊接質量低劣，最終發生重大事故。