來(lái)源：煤礦安全網(wǎng)

一、事故概況

2021年3月8日12時(shí)50分，窯街煤電集團有限公司三礦(以下簡(jiǎn)稱(chēng)三礦)五一風(fēng)井井口以下571米處發(fā)生一起頂板事故，死亡1人，受傷1人，直接經(jīng)濟損失91.75萬(wàn)元。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及救援情況

(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2021年3月8日5時(shí)10分，項目部值班隊長(cháng)馬登峰主持召開(kāi)班前會(huì )，當班共出勤10人，會(huì )上強調了安全注意事項。約5時(shí)40分工作人員陸續到達五一風(fēng)井工作地點(diǎn)，跟班隊長(cháng)張文澤和班長(cháng)楊彥平進(jìn)行了“敲幫問(wèn)頂”工作，并對巷道內的安全情況進(jìn)行了全面檢查。張文澤和楊彥平使用釬子撬巷道左幫的石柱背板，沒(méi)有撬動(dòng)，張文澤、楊彥平、跟班安檢員程喜三人認為石柱背板結實(shí)可靠無(wú)需按措施要求首先拆除。隨后張文澤安排當班作業(yè)人員進(jìn)行出渣工作，出渣16車(chē)后張文澤組織施工起底眼，其中張文澤、楊彥平、王崇鑫、趙祖江分左右兩組在工作面施工底部、幫部炮眼，其余6人在一、二級提升處提運渣車(chē)。12時(shí)40分左右，張文澤在施工完巷道左側底部炮眼后，安排王崇鑫、趙祖江將耙裝機后的炮泥提前運至工作面，自己去打電話(huà)匯報工作并通知項目部安排放炮員下井放炮，12時(shí)50分，石柱背板傾倒，將搬運炮泥的王崇鑫、趙祖江兩人壓倒。

(二)搶險救援過(guò)程

兩人被墻體垮落的石塊壓住后，王崇鑫聽(tīng)到有人大喊“石柱墻倒了，人被壓在下面了”,并看到楊彥平去搬壓在趙祖江上半身的小石塊，與此同時(shí)，張文澤帶班組其他成員也趕到現場(chǎng)展開(kāi)救援，現場(chǎng)跟班安檢員程喜立即向調度室和項目部匯報了事故情況，調度室隨即向礦領(lǐng)導匯報，并啟動(dòng)應急預案。13時(shí)05分項目部安排的人員趕到了現場(chǎng)，將王崇鑫、趙祖江救出，并用簡(jiǎn)易擔架于13時(shí)25分將兩人運送出井，項目部地面人員立即將兩人送往蘭州市第五醫院進(jìn)行救治。15時(shí)35分，趙祖江經(jīng)搶救無(wú)效死亡，王崇鑫生命體征平穩。

三、事故原因、性質(zhì)及類(lèi)別

(一)直接原因

現場(chǎng)作業(yè)人員未拆除原左側巷道石柱背板，也未采取加強支護措施，直接施工起底炮眼，破壞了原有應力平衡，導致原有支護石柱背板失穩傾倒，將趙祖江、王崇鑫砸倒致傷。

(二)間接原因

1.現場(chǎng)安全管理不到位。班前會(huì )沒(méi)有針對性的強調1760-1730段起底工作需要注意的相關(guān)事項?，F場(chǎng)未辨識出事故地點(diǎn)存在的安全風(fēng)險，隱患排查治理不到位，未嚴格按照《三礦通風(fēng)系統改造工程五一風(fēng)井施工補充安全技術(shù)措施》施工。三礦派遣無(wú)證安檢員上崗，現場(chǎng)安全監督檢查不到位，導致現場(chǎng)安全檢查時(shí)沒(méi)有及時(shí)發(fā)現、排除事故隱患。

2.科貝德公司對五一風(fēng)井改造工程管理不規范。違規使用勞務(wù)派遣人員，違規招錄工作人員且未按規定進(jìn)行安全培訓。對項目部管理不到位，未發(fā)現項目部領(lǐng)導帶班下井制度落實(shí)不到位等隱患。

3.三礦安全生產(chǎn)管理責任落實(shí)不到位。僅在承包合同中將項目部納入統一管理體系，實(shí)際并未對項目部從業(yè)人員的招錄、培訓、派遣工作進(jìn)行管理、審核。未將五一風(fēng)井改造工程納入現場(chǎng)安全管理體系，現場(chǎng)安全監督檢查責任未落實(shí)。

4.安全培訓教育落實(shí)不徹底。項目部從業(yè)人員多為初中以下學(xué)歷，且操作規程培訓落實(shí)不徹底，相關(guān)規程和措施學(xué)習貫徹不到位。職工安全意識淡薄，自?；ケＲ庾R差，遵章守紀觀(guān)念不強，風(fēng)險辨識能力不足，隱患危害程度認識不清，導致冒險作業(yè)。

(三)事故性質(zhì)

通過(guò)調查取證、現場(chǎng)勘察，并結合《法醫學(xué)尸體檢驗鑒定報告》結論，綜合分析認定：該起事故是一起責任事故。

(四)事故類(lèi)別

經(jīng)事故調查組認定，該起事故為頂板事故。

四、防范措施

(一)加強現場(chǎng)安全管理。各級現場(chǎng)安全管理人員要切實(shí)承擔崗位職責，提高班前會(huì )的質(zhì)量，提前辨識崗位風(fēng)險，讓當班的每一名作業(yè)人員清楚現場(chǎng)的風(fēng)險點(diǎn)和隱患。五一風(fēng)井改造工程必須根據現場(chǎng)實(shí)際，及時(shí)修訂規程措施，并嚴格落實(shí)。

(二)嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)管理責任。三礦要加強發(fā)包工程項目及施工人員管理，依法簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，依法落實(shí)安全生產(chǎn)責任，杜絕“以包代管”。要將在本礦施工的人員納入統一管理，依法規范用工形式，確保井下安全生產(chǎn)。

(三)加強職工安全教育培訓。嚴格新招職工的準入門(mén)檻，嚴格按要求做好職工安全教育培訓工作，嚴禁弄虛作假。提高職工危險源辨識能力和自?；ケＲ庾R，讓安全意識傳導至每一位作業(yè)人員，落實(shí)到每一個(gè)具體工作環(huán)節和崗位，教育職工在排除風(fēng)險、確認安全的前提下作業(yè)。同時(shí)要加強對各級安全管理人員的培訓，提高履職盡責能力和責任心。

(四)嚴格遵守事故上報程序。煤礦事故發(fā)生后煤礦負責人要嚴格按照《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置方法》的要求，根據事故等級在事故發(fā)生后1小時(shí)內逐級上報至相應的安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)及煤礦安全監察局。

(五)深刻吸取事故教訓，立即開(kāi)展安全風(fēng)險管控和安全隱患排查治理專(zhuān)項整治，進(jìn)一步加強五一風(fēng)井改造工程技術(shù)管理工作。五一風(fēng)井施工年代久遠，巷道變形嚴重，為防止五一風(fēng)井發(fā)生大面積頂板垮落事故，三礦要對五一風(fēng)井改造工程已完工巷道頂板支護強度進(jìn)行驗證，對已完工的巷道進(jìn)行實(shí)名現場(chǎng)核查驗收，明確驗收責任人，確保工程質(zhì)量，對不符合要求段巷道進(jìn)行標記，并在復工時(shí)首先對此段巷道進(jìn)行補強支護。

(六)窯街煤電集團要組織相關(guān)部門(mén)對所屬煤礦立即開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，要嚴格貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于預防煤礦安全生產(chǎn)事故的特別規定》的相關(guān)要求，嚴禁將井下采掘工作面及井巷維修作業(yè)作為獨立工程對外發(fā)包。對合規的發(fā)包工程要重點(diǎn)針對外包隊伍施工單位的資質(zhì)、人員進(jìn)行全面核查，對不符合要求的施工單位予以解除合同，對不符合要求的施工人員予以清退。同時(shí)督促各煤礦積極開(kāi)展自查自改活動(dòng)，吸取三礦“3·8”事故及近期國家礦山安全監察局通報的典型事故教訓，舉一反三，防止同類(lèi)事故再次發(fā)生。